根據國務院令第412號（《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》）第187項以及國家國際發展合作署、外交部、商務部令2021年第1號（《對外援助管理辦法》）和商務部令2015年第1號〔《對外援助項目實施企業資格認定辦法（試行）》〕規定，商務部通過資格招標方式，進行部分類別對外援助項目實施企業資格認定。根據工作需要，商務部組織新一輪資格招標，現就有關事宜公告如下：
一、本輪資格招標認定實施企業和單位類別及情況說明
本輪資格招標認定實施企業類別包括援外成套項目管理企業、援外技術援助項目實施單位和服務于援外項目執行的咨詢服務單位。
（一）援外成套項目管理企業。
成套項目是通過組織或者指導施工、安裝和試生產全過程或者其中部分階段，向受援方提供生產生活、公共服務等成套設備和工程設施，并提供長效質量保證和配套技術服務的項目。
援外成套項目管理企業根據不同項目承包方式，相應承擔的主要工作為：在"采購-施工"承包方式下，承擔成套項目的專業考察、工程勘察、方案設計、深化設計和全過程項目管理任務；在"設計-采購-施工"承包方式下，承擔成套項目的全過程項目管理任務。具體情況詳見商務部令2015年第3號〔《對外援助成套項目管理辦法（試行）》〕。
（二）援外技術援助項目實施單位。
技術援助項目是綜合采用選派專家、技術工人或者提供政策和技術咨詢、設備等手段幫助受援方實現某一特定政策、管理或者技術目標的項目。
援外技術援助項目實施單位依據立項批準的內容，綜合采取上述手段，承擔幫助受援方實現特定目標的任務。具體情況詳見商務部令2015年第5號〔《對外技術援助項目管理辦法（試行）》〕。
（三）服務于援外項目執行的咨詢服務單位。
1.顧問咨詢單位。承擔援外成套項目的專項技術監督工作，負責審查總承包企業和項目管理企業的階段性成果文件，出具技術、安全和投資等方面的監督審查意見。
2.檢查驗收單位。承擔援外成套項目和技術援助項目的檢查驗收任務，負責組織檢查驗收工作和編制檢查驗收報告。
二、資格招標條件、專業類別及認定企業數量
（一）基本資格條件。
參與本輪資格招標的企業應具備以下基本資格條件：
1.系依照中國法律在中國境內設立的法人；
2.所有出資人均為中國投資者；
3.前三個會計年度未出現虧損；
4.前三年未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或違反有關援外管理規章受過行政處罰；
5.依法納稅和繳納社會保險費。
（二）其他資格條件、專業類別及認定企業數量。
其他資格條件按照擬資格招標認定的實施企業類別分別設定。其他資格條件、專業類別及認定企業數量詳見附件1。
三、招標代理機構及其聯系方式
招標代理機構：新華招標有限公司
聯系人：王尊、楊辰帥
電話：010-63905931、010-63905842
傳真：010-63905988
電子郵箱：yangchenshuai@xhtc.com.cn
聯系地址：北京市海淀區蓮花池東路39號西金大廈8層
四、獲取招標文件的時間、地點和方式
本輪資格招標文件以電子郵件方式提供。有意參與投標的企業可自2025年10月23日至10月29日與招標代理機構聯系，獲取招標文件，不收取任何費用。獲取招標文件的具體要求如下：
按照申領函和授權委托書格式（詳見附件2）及其他所需文件要求，于工作日北京時間9:00至16:00 向招標代理機構發送電子郵件，電子郵件備注項目名稱、類別名稱及包號、單位名稱、聯系人姓名及聯系方式，并需附上以下文件彩色掃描件（均需加蓋公章）：
（一）申領函；
（二）授權委托書及被授權人身份證；
（三）營業執照副本；
（四）與所投包專業類別相關有效的工程設計資質證書、工程監理資質證書（援外成套項目管理企業、顧問咨詢單位）。
招標代理機構在收到企業申領郵件后2個工作日內，以回復電子郵件方式發送招標文件（電子版）。
五、投標截止時間
投標截止時間按類別分別為2025年12月2日和2025年12月16日，以投標文件送達時間為準（具體要求見招標文件）。
六、過渡安排
根據工作需要，在本輪資格招標相關類別援外實施企業資格認定前，現行援外成套項目管理企業、援外技術援助項目實施單位和服務于援外項目執行的咨詢服務單位資格繼續有效。本輪資格招標實施企業資格認定后，原資格即失效。
本輪資格招標具體事宜，請與商務部（合作司）聯系。
聯系電話：010-85093546，85093580
傳真：010-85093521
地址：北京市東長安街2號
附件：1.本輪資格招標企業類別、數量和資格條件
2. 第一類，援外成套項目管理企業
第二類，援外技術援助項目實施單位
第三類，服務于援外項目執行的咨詢服務單位
商務部
2025年10月22日
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